青岛市社会消费品零售额增速在15个副省级城市排第2位;全年进出口6407亿元、增长8.2%;新引进世界500强签约、投资项目25个，全市实际使用外资405.9亿元，位列全国各城市第6位，副省级城市第4位，计划单列市第2位，新批过千万美元外资项目301个，到位内资1920亿元，同比增长10.2%……

面对严峻复杂的国际形势叠加新冠肺炎疫情冲击，在刚刚过去的2020年度，青岛市商务工作用一系列逆势上扬的数字，交上了一份靓丽的答卷。

这得益于青岛商务工作贯彻落实国际、国内“双循环”的开放创新思路，立足新发展阶段，多措并举促消费，稳住外贸外资基本盘，充分发挥山东自贸试验区青岛片区以及上合示范区的平台叠加优势，不断拓宽发展的新空间。

“五试点”牵引对外贸易创新高

2020年，青岛大力发展外贸新业态、新模式，获批国家服务贸易创新发展、进口贸易促进创新示范、市场采购贸易方式、企业对企业直接出口、出口海外仓等“五项试点”。

“五试点”为引擎，青岛对外贸易数据再创新高——2020年度，全市全年累计进出口6407亿元、增长8.2%，其中出口3876.76亿元、增长13.7%，进口2530.24亿元、增长0.7%。

从市场结构看，2020年度，全市对传统市场出口2068.63亿元、增长10.8%，对新兴市场出口1428.8亿元、增长15.9%。全市对“一带一路”沿线国家进出口1817.7亿元、增长16.3%、占全市比重28.4%，其中出口1099.79亿元、增长18.4%、占比28.4%，进口717.91亿元、增长13.2%、占比28.4%。

自贸区市场与上合示范区的平台聚集效应也有所显现。2020年度，对自贸区市场进出口2249.07亿元、增长14.2%、占比35.1%，其中出口1223.41亿元、增长18.5%，进口1025.66亿元、增长9.5%。对上合组织国家进出口448.44亿元、增长6.1%，其中出口278.21亿元、增长9.3%，进口170.23亿元、增长1.2%。

持续优化的贸易结构不断推动青岛国际贸易稳增长。2020年度，一般贸易进出口增长19%，占全市的69.3%，占比提高6.3个百分点;机电产品出口1801.31亿元、增长18.1%;高新技术产品出口314.96亿元、增长12.9%。全市重点出口商品中，机械设备、电器及电子产品、纺织品、化工产品、集装箱和家具及其零件分别实现同比增长18.5%、20.5%、42.8%、10.7%、17.5%和33.1%，拉动全市出口增幅8.9个百分点。

服务贸易成为青岛国际贸易增长新的引擎。2020年度，全市登记承接服务外包合同9318份、增长3.93%，执行额50.46亿美元、增长7.09%。其中，离岸服务外包执行额44.2亿美元，增长11.7%，在国家服务外包示范城市中位居前列。

2021年，青岛市商务局将继续推进国际贸易中心城市建设。培育和招引结合，增强外贸主体能级。贸易和产业联动，多元化开拓国际市场。同时推进服务贸易升级，做强跨境电商进出口，提升贸易便利化水平，积极争创山东省外贸高质量发展示范区。

开放平台提升城市能级

更高水平开放依赖更高能级的开放平台。上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台，山东自贸试验区青岛片区等“国之重任”，为青岛更高水平开放提供了含金量十足的高层次平台。青岛充分发挥区位优势和战略叠加优势，积极打造开放发展的战略平台。

开放平台的效应正在显现。2020年，山东自贸试验区青岛片区积极开展首创性探索，106项试点任务已实施98项，形成68个制度创新案例。其中，13项入选山东自贸试验区首批“最佳实践案例”并在全省推广，2项获海关总署认可并备案，3项报商务部参选全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”。片区新增注册企业家，其中外资企业99家，在建、待建重点项目74个，总投资628亿元。全年外贸进出口、使用外资分别占全市的17.29%、8.67%。

在上合示范区，国际物流中心、现代贸易中心、双向投资中心、商旅文化中心、海洋合作中心“五大中心”建设有序推进，2020年新签约落户项目28个、总投资1288亿元。

与此同时，2020年建成上合示范区多式联运中心，开行国际国内班列17条，“齐鲁号”欧亚班列开行401列、增长15.8%。新注册面向上合组织国家贸易企业686家，对上合国家贸易额达到1.93亿美元。此外，围绕开放协同发展，建立了部省市协作推进机制，省政府印发《关于支持上合示范区建设的若干措施的通知》，并在全国首创“负面清单制”放权，首批省级赋权54项已经落地。

上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家战略优势，为青岛在更高层次、更高水平上配置全球资源提供了重大平台和重要契机，通过一系列的先行先试、制度创新，还将为青岛城市能级提升释放出更强大的动能，这也为未来的发展提供了更高层次的开放空间。